|
Komisař Charlie McCreevy odpovědný za vnitřní trh a služby prohlásil: „Chci, aby Evropa v této oblasti převzala vedoucí úlohu. Náš návrh jde dál než pravidla, která platí v oblastech s jiným právním řádem. Naše pravidla jsou velmi přísná a právě taková ratingové odvětví v Evropské unii potřebuje, aby znovu získalo důvěru trhu.“
Návrh stanoví podmínky provádění ratingových hodnocení a jeho cílem je obnovit důvěru trhu a zvýšit ochranu investorů. Zavádí princip registrace ratingových agentur, který evropským orgánům dohledu umožní kontrolovat činnost ratingových agentur, jejichž hodnocení používají úvěrové instituce, investiční firmy, pojišťovací ústavy a zajišťovny, subjekty kolektivního investování a penzijní fondy z celého Společenství.
Ratingové agentury budou muset plnit striktní pravidla zajišťující, aby i) rating nebyl ovlivněn střetem zájmů, ii) ratingové agentury obezřetně sledovaly kvalitu metodiky ratingového hodnocení a jeho výsledku a iii) aby ratingové agentury postupovaly transparentně. Návrh také zahrnuje systém účinného dozoru, podle kterého budou evropské regulační orgány nad ratingovými agenturami provádět dohled.
Podle nových pravidel ratingové agentury:
- nesmí poskytovat poradenské služby
- nebudou smět hodnotit finanční nástroje, pokud nebudou mít dostatečně kvalitní podkladové informace;
- musí zveřejnit modely, metodiku a základní předpoklady, z nichž jejich proces hodnocení vychází;
- budou povinně zveřejňovat výroční zprávu o transparentnosti;
- budou muset zavést interní mechanismus kontroly kvality svých ratingových hodnocení;
- ve svém řídícím orgánu by měly mít alespoň tři nezávislé členy, jejichž odměňování nesmí záviset na výsledcích hospodaření ratingové agentury. Ti budou jmenováni na jedno funkční období v délce nejvýše pěti let a mohou být odvoláni pouze v případě profesního pochybení. Alespoň jeden z nich by měl být odborníkem pro oblast sekuritizace a strukturovaných finančních nástrojů
Některá z navržených pravidel vycházejí ze standardů stanovených v kodexu Mezinárodní organizace komisí pro cenné papíry (IOSCO). Návrh Evropské komise dává těmto pravidlům právní závaznost a v případech, kde standardy IOSCO nedostačují k obnovení důvěry trhu a zajištění ochrany investorů, Komise navíc navrhla pravidla přísnější.
|