Dne 14. července 2004 Komise rozhodla o zahájení formálního vyšetřovacího řízení (viz IP/04/904) týkajícího se takzvaných „Záruk, jistot a slibů odškodnění“ a „Opce s právem prodeje“ (poskytující mateřské společnosti GE právo na prodej všech svých akcií ve společnosti GE Capital Bank České národní bance za určitých okolností) dohodnutých mezi Českou národní bankou a společností GE Capital v průběhu prodeje české Agrobanky české pobočce společnosti GE Capital v roce 1998. Od té doby se společnost GE zřekla určitých záruk, jistot a slibů odškodnění.

Komise potvrdila ve svém konečném rozhodnutí, že záruční opatření a „Opce s právem prodeje“ jsou „použitelné po přistoupení“, jelikož možná finanční účast českého státu nebyla před 1. květnem 2004 dostatečně definována. Zejména kritéria pro celkový limit a přesná definice podmínek pro potenciální platby českého státu v rámci těchto opatření nebyly splněny.

Komise má obecně za to, že opatření je „použitelné po přistoupení“, jestli toto opatření bude mít dodatečné a nepředvídatelné výhody pro jednotlivé společnosti nebo když možnou finanční účast státu nelze v době přistoupení přesně vypočítat.

V důsledku formálního vyšetřovacího řízení Komise rozhodla, že tato opatření představují státní podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES.

Po posouzení takové státní podpory Komise došla ve svém rozhodnutí k závěru, že Agrobanka nebyla schopná obnovy bez zásahu státu a že tehdy použitelné pokyny Společenství o státních podporách určených k záchraně a restrukturalizaci podniků v obtížích byly dodrženy, zejména protože banka byla prodána cestou otevřeného, bezpodmínečného a transparentního nabídkového řízení.

Mimo to, podpora poskytnutá v průběhu prodeje banky byla součástí několika opatření přijatých Českou republikou, aby předešla zhroucení svého bankovního sektoru. V tomto ohledu Komise rovněž vzala v úvahu čl. 46 odst. 2 Evropské dohody, který v době, kdy byla podpora poskytnuta, umožnil České republice přijmout opatření k zajištění integrity a stability jejího finančního systému. Podpora byla proto považována za slučitelnou podle čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES, který stanoví, že podpory, které mají usnadnit rozvoj určitých hospodářských činností nebo hospodářských oblastí, pokud nemění podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem.

Souvislosti

Česká republika oznámila řadu opatření ve prospěch Agrobanky Praha, a.s. a společnosti GE Capital Bank, a.s. v rámci řízení o „přechodném mechanismu“ stanoveném v kapitole 3 přílohy IV aktu o přistoupení. Oznámená opatření byla přijata českými orgány v průběhu let 1996 až 1998 na pomoc restrukturalizačnímu procesu Agrobanky Praha, a.s. a usnadnění jejího prodeje společnosti GE Capital Bank.

Publikováno: 18. července 2007