Европейска комисия
Bulgaria

ИСПА

ИСПА (Инструмент за структурни политики за предприсъединяване) е финансов инструмент за безвъзмездна помощ, който подпомага осъществяването на големи транспортни и екологични проекти, включени в Партньорствата за присъединяване. ИСПА е създадена с Решение на Съвета на ЕС №. 1267/1999 от м. юни 1999 г. и обхваща периода 2000 – 2006 г.

В областта на транспортната инфраструктура ИСПА отпуска финансиране за свързване на националните транспортни мрежи (жп линии, магистрали) с трансевропейските, както и за реконструкция и изграждане на летища и пристанища. Мерките за опазване на околната среда, финансирани по ИСПА, целят подобряване на качеството на питейната вода, пречистване на отпадните води, обезопасяване и оползотворяване на твърдите отпадъци, очистване на въздуха в промишлените райони и др.

Общият бюджет на програма ИСПА за периода 2000 – 2006 г. са около 1 млрд. евро годишно и се разпределят между всички страни-кандидатки на основа на критерии, които включват: брой на населението, БНП на глава от населението, територията и конкретни нужди на съответната страна.

През първите четири години от прилагането на програмата, ИСПА предоставя грантове за над 300 големи инфраструктурни проекта в 10-те страни кандидатки от Централна и Източна Европа. Предоставената помощ възлиза на 7 млрд. евро, а инвестиционната стойност на проектите по актуални цени е около 11,6 млрд. евро.

След разширяването на ЕС през 2004 г. България и Румъния запазват достъпа си до ИСПА, докато останалите 8 държави получават достъп до Кохезионния фонд на ЕС. Европейският съвет в Копенхаген през декември 2002 г. решава да увеличи помощта за България и Румъния до края на 2006 г. От 1 януари 2005 г. достъп до ИСПА получава и Хърватия.

Общият бюджет на програма ИСПА за периода 2004 – 2006 г. възлиза на близо 1,53 млрд. евро (по цени от 2004 г. ). Средствата са разпределени както следва:

Размерът на помощта по ИСПА покрива до 75% от стойността на проекта (85% в изключителни случаи), или от останалата след приспадане на възможните приходи стойност, като остатъкът се осигурява от съответната страна-кандидатка като национално съ-финансиране или като помощ от друг финансов източник (напр. заем от международна банка).