План Д – Демокрация, Дебат и Диалог:
На срещата на Европейския съвет на 18 юни 2005 г., държавните и правителствени ръководители приеха декларация „Ратификацията на Договора за Европейска конституция”. Тази декларация призова за „период на размисъл” след отрицателните вотове във Франция и Холандия на референдумите за Европейската конституция.
В тази декларация държавните и правителствените ръководители дават насоки на държавите членки относно дебатите, които трябва да се организират: „Периода на размисъл трябва да бъде използван за организирането на широки обществени дебати, които да включват гражданите, гражданското общество, социалните партньори, националните парламенти и политическите партии.” Тя също така посочва, че европейските институции трябва да „дадат своя принос, като ЕК ще има специална роля в тази насока”.
В отговор на декларацията на държавните и правителствените ръководители, ЕК изготвя „План Д– Демокрация, Дебат и Диалог”. Той е приет на 13 октомври 2005 г.
Цели на План Д:
Основната цел на плана е стимулирането на широк обществен дебат между европейските институции и техните граждани. Планът е в допълнение на вече съществуващи инициативи и програми в областта на образованието, младежта, културата и европейското гражданство.
План Д има 4 специфични цели:
Възвръщане на общественото доверие в ЕС:
Изправена пред намаляващото доверие на гражданите в политическите системи ЕК си поставя за цел чрез План Д през периода на размисъл да се стимулира по-прецизна комуникация с гражданите относно дейностите на ЕС. Целта на плана също е да се покаже на гражданите на ЕС, че Европа дава добавена стойност и че те могат да влияят на вземаните решения. Да разберат, че Европа се вслушва в тях с цел да отговори на техните очаквания. Това е от особено значение, т.к. много често гражданите смятат, че ЕС взима необичайни решения, много е отдалечен и бюрократичен.
Включване на специфични целеви групи и медиите:
Дебатът според плана не трябва да се ограничават само до политическите лидери. Тези дебати трябва да включат „гражданското общество, социалните партньори, националните парламенти и политическите партии”, но също така ще има добавена стойност, ако бъдат допитани и специфични целеви групи като млади хора или малцинства, които не са били достигнати по време на кампаниите за референдумите. Дебатите също така биха имали единствено успех, ако медиите са включени в този процес и в частност телевизията. Интернет също е от важно значение за стимулиране на дебата.
Ангажимент в дългосрочен план:
План Д не се ограничава само в периода на размисъл. Той трябва да продължи през целия мандат на настоящата комисия и след това.
От вслушване към включване:
План Д има за цел да изслуша своите граждани и да отговори чрез действия на техните безпокойства. Целта на ЕК е да стимулира този дебат и да търси признание на добавената стойност, която ЕС дава. Този демократичен процес предвижда да бъде чут гласа на гражданите на ЕС.
Конкретни мерки:
ЕК предлага два вида мерки за постигане на това: на национално и на европейско ниво.
На национално ниво всяка държава членка трябва да организира широки обществени дебати относно бъдещето на Европа. Тези дебати са в основата на Плана – ролята на ЕК е да подпомага държавите членки, а не да замества държавите членки. Планът дава обща рамка и примерни теми за обсъждане на държавите членки за провеждане на дебатите.
На европейско ниво ЕК предлага, с цел стимулиране на широк обществен дебат, 13 конкретни мерки:
- Приоритетни посещения на комисарите в държавите членки;
- Осигуряване на връзки на комисарите с националните парламенти;
- Представителствата на ЕК да станат отворени за гражданите;
- Организиране на регионални дебати чрез службите EuropeDirect;
- Свикване на Европейска кръгла маса за демокрация;
- Европейски посланици на добра воля;
- Представяне на повече ефективни консултации;
- Осигуряване на подкрепа на Европейски граждански проекти;
- Осигуряване на по-голяма отвореност;
- Увеличаване на участието на избирателите;
- Представяне на специфичен Евробарометър „Европа на бъдещето”;
- Организиране на Интернет-дебати;
- Установяване на целеви фокус-групи.
Генерална дирекция „Комуникация” на Европейска комисия, чрез своите Представителства в държавите членки на ЕС, обяви покана за конкурс през 2007 г. за организирането на национални и регионални инициативи от граждански организации за насърчаване на участието на младежите и жените в дебати за ЕС в контекста на План Д.
В България, след проведения конкурс, бяха одобрени през септември 2007 година четири проекта на обща стойност € 145 102, от които € 95 572 са безвъзмездна финансова помощ, предоставена от Комисията :-
В допълнение, през декември 2007 година бе взето решение Европейската комисия да съфинансира още 4 проекта на обща стойност € 226 750.30, от които € 149 002.71 са безвъзмездна финансова помощ, предоставена от Комисията :-
Така общата стойност на финансираните проекти по План Д в България става € 371 852.30, а предоставената безвъзмездна финансова помощ от Европейската комисия е в размер на € 244 574.71.
Генерална дирекция "Комуникация"
Демокрация, Дебат, Диалог - Дебат за бъдещето на Европа – Дискусионен форум
| 
За нас
