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Finanzrahmen 2007 - 2013
- Finanzrahmen 2007-2013
- Anpassung des Finanzrahmens
- Überarbeitung des Finanzrahmens und der Interinstitutionellen Vereinbarung
Finanzrahmen 2007-2013
VORSCHLAG - Bereinigt um Erweiterung (EU-28) - zu jeweiligen Preisen
| Mittel für Verpflichtungen | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Total 2007- 2013 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Nachhaltiges Wachstum | 53,979 | 57,653 | 61,696 | 63,555 | 63,974 | 67,614 | 70,644 | 439,115 |
| 1a. Wettbewerbsfähigkeit für Wachsrum und Beschäftigung | 8,918 | 10,386 | 13,269 | 14,167 | 12,987 | 14,853 | 15,67 | 90,250 |
| 1b. Kohäsion für Wachstum und Beschäftigung | 45,061 | 47,267 | 48,427 | 49,388 | 50,987 | 52,761 | 54,974 | 348,865 |
| 2. Bewahrung und Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen | 55,143 | 59,193 | 56,333 | 59,955 | 59,888 | 60,810 | 61,310 | 412,632 |
davon: marktbezogene Ausgaben und Direktzahlungen |
45,759 | 46,217 | 46,679 | 47,146 | 47,617 | 48,093 | 48,583 | 330,094 |
| 3. Unionsbürgerschaft, Freiheit, Sicherheit und Recht | 1,273 | 1,362 | 1,518 | 1,693 | 1,889 | 2,105 | 2,449 | 12,289 |
| 3a.
3a. Freiheit, Sicherheit und Recht |
637 | 747 | 867 | 1,025 | 1,206 | 1,406 | 1,703 | 7,591 |
| 3b. Unionsbürgerschaft | 636 | 615 | 651 | 668 | 683 | 699 | 746 | 4,698 |
| 4. Die EU als globaler Partner | 6,578 | 7,002 | 7,44 | 7,893 | 8,43 | 8,997 | 9,595 | 55,935 |
| 5. Verwaltung 1 | 7,039 | 7,38 | 7,525 | 7,882 | 8,091 | 8,523 | 9,095 | 55,535 |
| 6. Ausgleichszahlungen | 445 | 207 | 210 | 0 | 0 | 0 | 75 | 937 |
| Mittel für Verpflichtungen ingesamt | 124,457 | 132,797 | 134,722 | 140,978 | 142,272 | 148,049 | 153,168 | 976,443 |
| as a percentage of GNI | 1,02 % | 1,08 % | 1,16 % | 1,18 % | 1,15 % | 1,13 % | 1,15 % | 1,12 % |
| Mittel für Zahlungen | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Total 2007- 2013 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Mittel für Zahlungen ingesamt | 122,19 | 129,681 | 120,445 | 134,289 | 133,7 | 141,36 | 144,285 | 925,95 |
| Mittel für Zahlungen in % des BNE | 1,00 % | 1,05 % | 1,04 % | 1,12 % | 1,08 % | 1,08 % | 1,08 % | 1,06 % |
| Spielraum | 0,24 % | 0,19 % | 0,20 % | 0,11 % | 0,15 % | 0,15 % | 0,15 % | 0,17 % |
| Eigenmittel-Obergrenze in % des BNE | 1,24 % | 1,24 % | 1,24 % | 1,23 % | 1,23 % | 1,23 % | 1,23 % | 1,23 % |
(einschließlich Aktualisierungen) – zu jeweiligen Preisen
| Mittel für Verpflichtungen | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Total 2007- 2013 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Nachhaltiges Wachstum | 53.979 | 57.653 | 61.696 | 63.555 | 63.974 | 67.614 | 70.147 | 438.618 |
| 1a. Wettbewerbsfähigkeit für Wachsrum und Beschäftigung | 8.918 | 10.386 | 13.269 | 14.167 | 12.987 | 14.853 | 15.623 | 90.203 |
| 1b. Kohäsion für Wachstum und Beschäftigung | 45.061 | 47.267 | 48.427 | 49.388 | 50.987 | 52.761 | 54.524 | 348.415 |
| 2. Bewahrung und Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen | 55.143 | 59.193 | 56.333 | 59.955 | 59.888 | 60.810 | 61.289 | 412.611 |
davon: marktbezogene Ausgaben und Direktzahlungen |
45.759 | 46.217 | 46.679 | 47.146 | 47.617 | 48.093 | 48.574 | 330.085 |
| 3. Unionsbürgerschaft, Freiheit, Sicherheit und Recht | 1.273 | 1.362 | 1.518 | 1.693 | 1.889 | 2.105 | 2.376 | 12.216 |
| 3a.
3a. Freiheit, Sicherheit und Recht |
637 | 747 | 867 | 1.025 | 1.206 | 1.406 | 1.661 | 7.549 |
| 3b. Unionsbürgerschaft | 636 | 615 | 651 | 668 | 683 | 699 | 715 | 4.667 |
| 4. Die EU als globaler Partner | 6.578 | 7.002 | 7.440 | 7.893 | 8.430 | 8.997 | 9.595 | 55.935 |
| 5. Verwaltung 1 | 7.039 | 7.380 | 7.525 | 7.882 | 8.091 | 8.523 | 9.095 | 55.535 |
| 6. Ausgleichszahlungen | 445 | 207 | 210 | 862 | ||||
| Mittel für Verpflichtungen ingesamt | 124.457 | 132.797 | 134.722 | 140.978 | 142.272 | 148.049 | 152.502 | 975.777 |
| as a percentage of GNI | 1,02% | 1,08% | 1,16% | 1,18% | 1,15% | 1,13% | 1,15% | 1,12% |
1Ausgaben für Ruhegehälter: Die innerhalb der Obergrenze dieser Rubrik berücksichtigten Beträge sind Nettobeträge und berücksichtigen nicht die jeweiligen Beiträge des Personals zur Versorgungsordnung bis zu einer Höhe von 500 Mio.€ zu Preisen von 2004 für den Zeitraum 2007-2013.
| Mittel für Zahlungen | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Total 2007- 2013 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Mittel für Zahlungen ingesamt | 122.190 | 129.681 | 120.445 | 134.289 | 133.700 | 141.360 | 143.911 | 925.576 |
| Mittel für Zahlungen in % des BNE | 1,00% | 1,05% | 1,04% | 1,12% | 1,08% | 1,08% | 1,08% | 1,06% |
| Spielraum | 0,24% | 0,19% | 0,20% | 0,11% | 0,15% | 0,15% | 0,15% | 0,17% |
| Eigenmittel-Obergrenze in % des BNE | 1,24% | 1,24% | 1,24% | 1,23% | 1,23% | 1,23% | 1,23% | 1,23% |
Die Tabelle basiert auf den technischen Änderungen für 2011 in Übereinstimmung mit den Entwicklungen der Bruttoinlandsprodukte, inkl. der geänderten Beträge aus dem Köhasionsfonds, die den Mitgliedstaaten zugute kommen, die von Änderungen ihres geschätztem und tatsächlichen Bruttoinlandsprodukts zwischen 2007 und 2009 betroffen sind (Art. 17 der Interinstitutionellen Vereinbarung).
Gemäß der Beschluss des Rates 2010/196 vom 16. März 2010 übüber die Aufgliederung der unterstellten Bankgebühr (FISIM) zur Ermittlung des Bruttonationaleinkommens (BNE) für die Zwecke des Haushaltsplans und der Eigenmittel der Europäischen Union, wurde die Obergrenze der Eigenmittel von 1.24% auf 1.23% des Bruttonationaleinkommens gesenkt. Die Mitteilung über die Senkung der Obergrenze (KOM(2010) 162 endgültig) wurde am 16. April 2010 verabschiedet.
Anpassung des Finanzrahmens
Die Bedingungen für die Umsetzung des mehrjährigen Finanzrahmens 2007-2013 sind in der 2006 unterzeichneten Interinstitutionellen Vereinbarung über die Haushaltsdisziplin und die wirtschaftliche Haushaltsführung festgelegt. Diese Vereinbarung enthält insbesondere die Regeln, nach denen jährliche und sonstige Anpassungen sowie Änderungen des Finanzrahmens vorgenommen werden können.
Die Kommission nimmt jedes Jahr eine technische Anpassung des Finanzrahmens für das kommende Jahr vor. Der Vorgang hat eine doppelte Funktion:
- Da die Obergrenzen der einzelnen Rubriken des Finanzrahmens in konstanten Preisen ausgedrückt sind, müssen sie alljährlich an die Inflation angepasst werden, damit ihre „Kaufkraft“ erhalten bleibt.
- Die Obergrenze für Mittel für Zahlungen wird ausgedrückt in Prozent des BNE und muss daher neu berechnet werden, um der tatsächlichen wirtschaftlichen Entwicklung Rechnung zu tragen, da sie immer unterhalb der Eigenmittelobergrenze liegen muss. Die ebenfalls in Prozent des BNE ausgedrückte Marge zwischen der Eigenmittelobergrenze und der Obergrenze für Zahlungsermächtigungen wird auch während der technischen Anpassung neu berechnet.
Die technischen Anpassungen erfolgen auf der Grundlage der letzten verfügbaren Wirtschaftsdaten und -prognosen. Sie werden in jedem Frühling vorgelegt, noch bevor der Entwurf des Hauhalts des kommenden Jahres von der Kommission angenommen wird.
Technischen Anpassungen - Dokumente
Überarbeitung des Finanzrahmens und der Interinstitutionellen Vereinbarung
Der Finanzrahmen und die Interinstitutionelle Vereinbarung (IIV) wurden seit ihrer Verabschiedung mehrmals geändert, um finanzielle Mittel für unvorhergesehene Ereignisse zur Verfügung zu stellen.
Änderung der Interinstitutionellen Vereinbarung
| Feststellung 18. Dezember 2009 | Aufstockung der Nahrungsmittelfazilität um knapp 480 Mio. EUR, um den Entwicklungsländern zu helfen, die Auswirkungen der gestiegenen Nahrungsmittelpreise abzumildern. Diese Aufstockung hat zu keiner Änderung des Finanzrahmens selbst geführt. |
Änderungen des Finanzrahmens
| Festellung 18. Dezember 2007 | Bereitstellung zusätzlicher Mittel in Höhe von 1,6 Mrd. EUR:
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| Festellung 29. April 2008 | Übertragung von 2,034 Mrd. EUR an nicht gebundenen Mitteln der Jahre 2007-2008 auf die nachfolgenden Haushaltsjahre zugunsten der Strukturfonds, Kohäsionsfonds, der Entwicklung des ländlichen Raums und des Europäischen Fischereifonds |
| Festellung 6. Mai 2009 | Mittelaufstockung um 2 Mrd. EUR zur Finanzierung von Projekten in zwei Bereichen:
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| Festellung 17. Dezember 2009 | Aufstockung um 1,78 Mrd. EUR zur Finanzierung von Energie- und Breitbandprojekten (Europäisches Konjunkturprogramm) sowie von Projekten, mit denen die beim „Gesundheitscheck“ der Gemeinsamen Agrarpolitik ermittelten Schwachstellen behoben werden sollen. |
| Festellung 16. April 2010 | Automatische Anpassung der Mittel für die Länder, deren BIP um mehr als 5 % von den Prognosen zum Zeitpunkt der Aufstellung des Finanzrahmens im Jahr 2005 abgewichen ist (für den Zeitraum 2007-2009) |
| Beschlussvorschlag 20. Juli 2010 | Aufstockung der Mittel für das Projekt ITER um 1,4 Mrd. EUR |
Ursprüngliche Vereinbarung, Anpassungen, Änderungen & Berichte: Dokumente