L-Gajnuna mill-Istat: Introduzzjoni

Ir-regoli dwar l-gajnuna mill-Istat fis-settur ta' l-agrikoltura huma msejsa fuq tliet perspettivi differenti. L-ewwel nett, ir-regoli dwar l-gajnuna agrikola mill-Istat isegwu l-prinipji enerali tal-politika dwar il-kompetizzjoni. It-tieni nett, dawn ir-regoli, fis-settur agrikolu, gandhom ikunu koerenti mal-politiki komuni Komunitarji dwar l-agrikoltura u l-ivilupp rurali. U finalment, ir-regoli jridu jkunu kompatibbli ma' l-obbligi internazzjonali Komunitarji, partikolarment il-Ftehim dwar l-Agrikoltura tad-WTO.

Dawn il-perspettivi differenti rriultaw f'gadd ta' strumenti uridii li japplikaw biss gas-settur agrikolu. Is-settur agrikolu huwa ddefinit bala l-kummer u l-produzzjoni tal-prodotti elenkati fl-Anness I tat-Trattat. Min-naa l-ora, xi wud mill-istrumenti uridii enerali tal-politika Komunitarja dwar il-kompetizzjoni mhumiex relevanti gall-gajnuniet mill-Istat fis-settur agrikolu, bal ngidu ana r-regoli dwar l-gajnuna De Minimis.

Din il-pana toffrilek it-test ta' l-istrumenti ta' l-gajnuna mill-Istat li jinsabu fis-se balissa. Barra minn hekk, tista' ssib links gal siti ora relevanti u links gad-Deijonijiet tal-Kummissjoni f'dak li gandu x'jaqsam ma' l-gajnuniet mill-Istat.

L-Gajnuna mill-Istat: Kuntest

Wieed mill-prinipji ewlenin tal-Komunità Ewropea huwa li tinamm sistema fejn il-kompetizzjoni tkun libera u bla distorzjonijiet. Il-politika Komunitarja f'dik li hi gajnuna mill-Istat tfittex li tigura li jkun hemm kompetizzjoni libera, allokazzjoni effijenti tar-riorsi u l-unità fi dan is-suq Komunitarju, filwaqt li jiu rispettati l-impenji internazzjonali ta' l-Unjoni Ewropea.

L-Artikolu 33 tat-Trattat jiddefinixxi l-ganijiet tal-politika agrikola komuni. Biex titaddem il-politika agrikola komuni kif ukoll il-metodi spejali ta' kif din tii applikata, gandhom jitqiesu n-natura ta' l-attività agrikola, li tirriulta mill-istruttura spejali ta' l-agrikoltura u mid-disparitajiet strutturali u naturali bejn ir-rejuni agrikoli varji, il-tiea li jiddalu gradwalment fis-se l-austamenti xierqa u l-fatt li l-agrikoltura hija settur marbut mill-qrib ma' l-ekonomija in enerali.

Id-dul fis-se tar-Regolament tal-Kunsill (KE) nru 1698/2005 ab miegu l-inizjattiva biex ir-regoli segwiti mill-Kummissjoni meta tii biex tevalwa l-proposti mill-Istati Membri sabiex dawn jagtu xi gajnuna mill-Istat lis-settur agrikolu u japplikaw xi wada mill-eenzjonijiet stabbilti bl-Art.87 paragrafi 2 u 3 tat-Trattat KE jiu reveduti, aornati u kkonsolidati. Fl-2006, wara konsultazzjoni multilaterali ma' l-Istati Membri, il-Kummissjoni adottat Linjigwida Komunitarji odda komprensivi gall-gajnujna mill-Istat fis-settur ta' l-agrikoltura li dalu fis-se nhar l-1 ta' Jannar, 2007.

Permezz ta' qafas did aktar ar gad-diversi tipi ta' gajnuniet mill-Istat permissibbli, il-linjigwida jikkunsidraw b'mod partikolari l-iviluppi l-odda fil-politika agrikola u spejalment il-tiea, min-naa, li tittejjeb u titee il-kwalità tal-prodotti agrikoli, u min-naa l-ora, li jitarsu kemm l-ambjent kif ukoll il-patrimonju tradizzjonali rurali.

Il-punt tat-tluq tal-linjigwida l-odda huwa li kwalunkwe gajnuna mill-Istat gas-settur agrikolu gandha tkun kompatibbli mal-politiki Komunitarji dwar l-agrikoltura u l-ivilupp rurali u ma' l-obbligi internazzjonali tal-Komunità, spejalment il-Ftehim tad-WTO dwar l-Agrikoltura. B'mod partikolari, kwalunkwe gajnuna mill-Istat li tfixkel il-mekkanimi ta' l-organizzazzjonijiet komuni tas-suq hija pprojbita peress li l-Istati Membri, meta jadottaw ir-regolamenti tas-CMOs, ikunu qed jiddeiedu li jeskludu l-possibbiltà li jkun hemm xi miuri ta' gajnuna unilaterali li toloq interferenzi lill-appo Komunitarju gall-prezzijiet tal-prodotti.

Barra minn hekk, skond il-prinipji stabbiliti mill-Qorti tal-ustizzja, l-gajnuna mill-Istat gandha tagti kontribut reali lill-ivilupp ta' erti attivitajiet ekonomii jew rejuni. It-tip ta' gajnuna mill-Istat li hija intenzjonata sempliiment biex ittejjeb is-sitwazzjoni finanzjarja ta' min jireviha, bla ebda kontribut lura min-naa tal-benefijarju, ma tista' titqies qatt bala kompatibbli mat-Trattat KE.

Fid-dawl ta' dawn il-prinipji enerali, il-linjigwida jiddeskrivu t-tipi ewlenin ta' gajnuna, li l-Kummissjoni tista' taetta, u l-kundizzjonijiet marbuta ma' l-goti ta' l-gajnuna. Dawn l-ganijiet jistgu jitfissru fil-qosor kif ej:

• gajnuniet gall-investimenti f'farms normalment jitallew isiru sa 40% ta' l-ispejje eliibbli, jew 50% fi-oni anqas vantaati; rati ogla ta' gajnuna jafu xi kultant jiu permessi gal investimenti konnessi mal-konservazzjoni tal-pajsai tradizzjonali, ir-relokazzjoni ta' bini ta' farms fl-interess pubbliku, jew it-titjib ta' l-ambjent, il-benessri ta' l-annimali jew l-ijene;
• l-gajnuniet gal investimenti fl-ipproessar u t-tpoija fis-suq ta' prodotti agrikoli issa se jibdew jiu amministrati permezz tad-dispoizzjonijiet applikabbli gall-gajnuna mill-Istat fis-settur industrijali. B'mod enerali l-intensità ta' l-gajnuna, madankollu, se tkun ogla minn dik fis-settur industrijali.
• gajnunijiet mogtija bi tpattija gal idmiet agro-ambjentali mill-bdiewa u gajnuniet ora fuq vena ambjentali;
• gajnuniet li jikkompensaw gan-nuqqasijiet li jbatu minnhom i-oni meqjusa bala anqas vantaati;
• gajnuniet intii biex jassistu lill-bdiewa gaag alli jistabbilixxu rwiehom;
• gajnuniet gal irtirar bikri, it-tmiem ta' l-attivitajiet agrikoli, jew l-geluq tal-kapaità produttiva u ta' l-ipproessar u t-tpoija tal-prodotti fis-suq.
• gajnuniet gall-istabbiliment ta' gruppi tal-produtturi;
• gajnuniet li jikkompensaw id-danni kkawati lill-produzzjoni agrikola jew lill-mezzi tal-produzzjoni minn diastri naturali, okkorrenzi mhux tas-soltu, kundizzjonijiet meteoroloii iena jew tifqigat ta' mard tal-bhejjem jew tal-pjanti, u gajnuniet mogtija sabiex ieu lil dak li jkun jinxurja ruu kontra dawn it-tipi ta' riskji;
• gajnuniet li jinkorraixxu l-produzzjoni u t-tpoija fis-suq ta' prodotti agrikoli ta' kwalità, il-forniment ta' appo tekniku lill-produtturi u t-titjib tal-kwalità enetika tal-bhejjem;
• gajnuniet sabiex jingata appo speifiku lir-rejuni l-aktar imbiegda u l-gejjer fil-baar Eew.
• pagamenti marbuta ma' Natura 2000 u orajn konnessi mad-Direttiva 2000/60/KE;
• gajnuna biex jintlaqu l-istandards;
• gajnuna biex jiu reklamati l-prodotti agrikoli;
• gajnuna relatata ma' l-eenzjoni mid-dazji tas-sisa kif prevista fid-Direttiva 2003/96/KE (it-tassazzjoni ta' l-enerija u l-elettriku);
• gajnuna lis-settur tal-foresterija.

Flimkien ma' dawn il-kategoriji ta' gajnuna, li huma speifikament koperti mil-linjigwida, l-gajnuna tista' tingata wkoll skond testi Komunitarji ora li jirrigwardaw ir-rierka u l-ivilupp, is-salvata u r-ristrutturar ta' farms f'qagda mwiegra, u l-appo gal aktar impjiegi.

Min lenti prattika, it-trattament fil-livell tal-Kummissjoni tal-kaijiet speifii relatati ma' l-gajnuniet mill-istat fis-settur agrikolu jinsabu tat ir-responsabbiltà tad-Direttorat enerali gall-Agrikoltura.

Meta wieed jgid 'gajnuna mill-Istat' gall-agrikoltura, dan gandu jifhem dan it-terminu fis-sens wiesa' tiegu li jinkorpora kull tip ta' gajnuna mill-Istat, inklui miuri ta' gajnuna ffinanzjati permezz ta' taxxi parafiskali, mogtija b'konnesjoni ma' attivitajiet relatati mal-produzzjoni, l-ipproessar u t-tpoija fis-suq tal-prodotti agrikoli.

Bi "Prodotti agrikoli" infissru: prodotti elenkati fl-Anness I tat-Trattat, prodotti li jaqgu tat il-kodii tan-NM 4502, 4503 u 4504 (prodotti tas-sufra), prodotti agrikoli proessati fejn il-prodott li jirriulta mill-operazzjoni jibqa' prodott ta' l-istess tip u prodotti intii li jimitaw jew jissostitwixxu l-alib jew il-prodotti mill-alib, bl-eklujoni ta' dawk il-prodotti koperti mir-Regolament tal-Kunsill (KE) 104/2000 tat-12 ta' Diembru 1999 dwar l-organizzazzjoni komuni tas-swieq fil-prodotti tas-sajd u l-akwakultura).

Introduzzjoni

Leilazzjoni

Formoli

Deijonijiet mill-Kummissjoni

Regolament dwar l-eenzjonijiet (KE) Nru 1857/2006

L-Istati Membri l-odda: Gajnuna eistenti

Reistru ta' l-gajnuna mill-Istat

Kwadru tal-valutazzjonijiet

Ara wkoll:

KE - Kompetizzjoni

Il-Qorti tal-ustizzja

Jekk gandek xi domandi, nistednuk tikkuntattjana permezz ta':

e-mail:
AGRI-STATE-AIDS@ec.europa.eu
fax:
++32 2-2962151
telefown:
++32 2-2965725