Valstybs pagalba: vadas

Valstybs pagalbos ems kio sektoriui taisykls paremtos trim skirtingais punktais. Pirma, valstybs pagalbos taisykls sudarytos vadovaujantis bendraisiais konkurencijos politikos principais. Antra, ems kio sektoriaus valstybs pagalbos taisykls turi atitikti Bendrijos bendrj ems kio ir kaimo pltros politik. Treia, šios taisykls turi atitikti tarptautinius Bendrijos sipareigojimus, vis pirma PPO susitarim dl ems kio.

Dl ši trij skirting punkt buvo sukurtos tam tikros teisins priemons, galiojanios tik ems kio sektoriuje. ems kio sektorius apibriamas kaip Sutarties I priede išvardyt produkt prekyba ir gamyba. Kita vertus, kai kurios Bendrijos konkurencijos politikos bendrosios teisins priemons nesusijusios su valstybs pagalba ems kio sektoriui, pavyzdiui, pagalbos „de minimis“ taisykls.

Šiame puslapyje pateikiama informacijos apie šiuo metu galiojanias valstybs pagalbos ems kiui priemones. Be to, pateikiama nuorod kitas susijusias tinklavietes ir Komisijos sprendimus dl valstybs pagalbos.

Valstybs pagalba: pagrindin informacija

Nevaromos ir neiškreiptos konkurencijos sistemos palaikymas yra vienas iš pagrindini Europos bendrijos princip. Bendrijos valstybs pagalbos politika siekiama utikrinti nevarom konkurencij, veiksming ištekli paskirstym, Bendrijos rinkos vieningum ir tarptautini Europos Sjungos sipareigojim vykdym.

Sutarties 33 straipsnyje apibriami bendrosios ems kio politikos tikslai. Kuriant bendrj ems kio politik ir numatant konkreius jos gyvendinimo bdus, turi bti atsivelgiama ems kio veiklos savitum, kuris priklauso nuo ems kio specifins struktros ir nuo struktrini bei gamtini vairi ems kio region skirtum, tai, kad atitinkami pokyiai turi vykti palaipsniui ir kad ems kis valstybse narse yra glaudiai susijs su visa ekonomika.

sigaliojus Tarybos reglamentui (EB) Nr. 1698/2005 nusprsta perirti, atnaujinti ir patobulinti taisykles, kuriomis Komisija vadovaujasi vertindama valstybi nari pasilymus suteikti valstybs pagalbos ems kio sektoriui ir taikydama vien iš išimi, nustatyt EB sutarties 87 straipsnio 2 ir 3 dalyse. 2006 m. po daugiašali konsultacij su valstybmis narmis Komisija patvirtino naujas išsamias Bendrijos valstybs pagalbos ems kio sektoriui gaires, kurios sigaliojo 2007 m. sausio 1 d.

Gairse aiškiai apibrtas vairi rši leistinos valstybs pagalbos pagrindas, vis pirma atsivelgus naujausi ems kio politikos raid ir poreik gerinti ir skatinti ems kio produkt kokyb ir išsaugoti kaimo vietovi aplink bei tradicin paveld.

Naujosios gairs grindiamos tuo, kad bet kokia valstybs pagalba ems kio sektoriui turi atitikti Bendrijos bendrj ems kio ir kaimo pltros politik ir tarptautinius Bendrijos sipareigojimus, vis pirma PPO susitarim dl ems kio. Udrausta teikti bet koki valstybs pagalb, kuri trukdyt veikti bendro rinkos organizavimo mechanizmams, kadangi valstybs nars, priimdamos BRO reglamentus, nusprend nesuteikti galimybs taikyti vienašals pagalbos priemoni, trukdani Bendrijai remti produkt kainas.

Be to, vadovaujantis Teisingumo Teismo nustatytais principais, valstyb nar turi realiai prisidti prie tam tikros ekonomins veiklos vystymo tam tikruose regionuose. Valstybs pagalba, kuria ketinama vien tik pagerinti gavjo finansin padt be joki paties gavjo pastang, negali bti laikoma atitinkania EB sutart.

Vadovaujantis šiais bendraisiais principais gairse aprašoma pagrindini rši pagalba, kuri Komisija gali leisti teikti, ir slygos, kuriomis t pagalb galima teikti. Jas galima apibendrinti taip:

• paprastai galima leisti teikti 40 % reikalavimus atitinkani išlaid dydio pagalb investicijoms kius, o maiau palankiose kininkauti vietovse – 50 %; kartais galima teikti ir didesn pagalb, jei investicijomis siekiama išsaugoti tradicin kraštovaizd, visuomens interesais perkelti kinius pastatus arba pagerinti aplink, gyvn gerov ar higien;
• pagalba investicijoms ems kio produkt perdirbim ir prekyb jais nuo šiol reglamentuojama nuostatomis, taikomomis valstybs pagalbai pramons sektoriui. Taiau bendrasis pagalbos intensyvumas bus didesnis negu pramons sektoriuje;
• pagalba, teikiama u kinink ekologins emdirbysts sipareigojimus, ir kitokia ekologinio kininkavimo pagalba;
• pagalba nuostoliams, patirtiems dl klii maiau palankiose kininkauti vietovse kompensuoti;
• pagalba veikl pradedantiems jauniesiems kininkams;
• pagalba u ankstyv išjim pensij, kininkavimo veiklos nutraukim ar gamybos, perdirbimo ir prekybos apimties sumainim;
• pagalba u gamintoj grupi steigim;
• pagalba kompensuoti al, kuri ems kio produkcijai ar gamybos priemonms buvo padaryta dl stichini nelaimi ar išskirtini vyki, blog oro slyg ar gyvn arba augal lig protrki, bei pagalba, teikiama skatinant draustis nuo tokio pavojaus;
• pagalba skatinant gaminti kokybiškus ems kio produktus ir jais prekiauti, teikti gamintojams technin param ir gerinti galvij genetin kokyb;
• pagalba teikiant ypating param atokiausiems regionams ir Egjo jros saloms;
• „Natura 2000“ ir su Direktyva 2000/60/EB susijusios išmokos;
• pagalba u standart laikymsi;
• pagalba ems kio produkt reklamai;
• pagalba, susijusi su atleidimu nuo akcizo mokesi, kaip numatyta Direktyvoje 2003/96/EB (energijos ir elektros energijos apmokestinimas);
• pagalba miškininkysts sektoriui.

Be ši rši pagalbos, aptariamos gairse, vadovaujantis kitais Bendrijos teiss aktais galima teikti pagalb moksliniams tyrimams ir pltrai, sunkum patiriani ki gelbjimui ir restruktrizacijai bei uimtumui remti.

Kalbant praktiškai, konkreius valstybs pagalbos ems kio sektoriui atvejus Komisijos lygmeniu nagrinja ems kio generalinis direktoratas.

Valstybs pagalba ems kio sektoriui laikoma visa valstybs teikiama pagalba, skaitant parafiskaliniais mokesiais finansuojamas pagalbos priemones, susijusi su ems kio produkt gamyba, perdirbimu ir prekyba jais.

„ems kio produktai“ – tai: Sutarties I priede išvardyti produktai, produktai, kuri KN kodas yra 4502, 4503 arba 4504 (kamštienos produktai), perdirbti ems kio produktai, kai galutinis tokios operacijos produktas išlieka tokiu produktu ir produktai, skirti pienui arba pieno produktams imituoti arba pakeisti, išskyrus produktus, kuriems taikomas 12 gruodio 1999 Tarybos reglamentas (EB) Nr. 104/2000 dl bendro uvininkysts ir akvakultros produkt rinkos organizavimo.

Įžanga

Teiss aktai

Formos

Komisijos sprendimai

Bendrosios išimties reglamentas (EB) Nr. 1857/2006

Naujosios valstybs nars: esama valstybs pagalba

Valstybs pagalbos registras

Rezultat suvestin

Taip pat r.:

EB konkurencija

Teisingumo teismas

Jei turite klausim, kreipkits mus. Ms kontaktiniai duomenys:

el. paštas
AGRI-STATE-AIDS@ec.europa.eu
faksas
++32 2-2962151
telefonas
++32 2-2965725