L’Observatoire européen LEADER

La mission essentielle de l’Observatoire européen LEADER II est de faciliter les transferts d'innovation et les échanges d'expériences et de connaissances entre les territoires et acteurs ruraux de l’Union européenne.

Il concourt également à la visibilité de l'initiative LEADER II et de la politique de développement rural de l'Union.

L’Observatoire européen LEADER II est placé sous le pilotage étroit de la Direction générale de l'Agriculture (DG VI) de la Commission européenne qui a confié à l'AEIDL (“Association Européenne pour l’Information sur le Développement Local”) sa mise en œuvre technique.

Animer le Réseau européen du Développement rural

L'Observatoire est la structure d'animation du “Réseau européen du Développement rural”, réseau qui concerne tous les pays de l'Union européenne et qui a pour vocation de faciliter la relation entre une grande diversité d'organisations:

• “groupes d'action locale” (GAL), expérimentés ou débutants (entre 600 et 800 “micro-régions” rurales, dont 150 ayant bénéficié de LEADER I, sont impliquées dans LEADER II);

• autres acteurs collectifs dont l'action, plus thématique, s'inscrit dans une logique de développement territorial;

• administrations et institutions participant à la mise en œuvre de LEADER II;

• organismes divers intervenant en matière de développement rural.

Organisation

L'Observatoire européen LEADER II est organisé autour de trois ensembles opérationnels:

• une équipe permanente d’une vingtaine de personnes au sein de l’AEIDL à Bruxelles est chargée de la réalisation des diverses activités décrites ci-après et de la coordination du dispositif;

• un pool d’une trentaine de spécialistes du développement rural, regroupés autour de six thèmes de travail (“Prospective”, “Méthodologie de l'innovation et du développement rural”, “Tourisme rural”, “Produits locaux”, “Environnement”, “Nouvelles activités et nouveaux services”), fournit l’expertise nécessaire en matière de contenu, d’animation des séminaires, etc.;

• des unités chargées de l'animation du Réseau au niveau national réaliseront le plan d’action dans la plupart des Etats membres de l’Union européenne.

Publications

L’assistance technique fournie aux bénéficiaires de LEADER II passe notamment par la production de diverses publications consacrées au développement rural:

• INFO-LEADER - le bulletin d'information du Réseau (10 numéros par an en 7 langues) est distribué aux groupes d’action locale et aux administrations responsables de la mise en oeuvre de LEADER;

• LEADER-MAGAZINE - publiée 3 fois par an, cette revue à grande diffusion (30 000 exemplaires; 11 langues) permet de faire connaître les résultats de LEADER, tout en abordant les principaux débats concernant le développement rural en Europe;

• “CAHIERS DE L'INNOVATION”, GUIDES MÉTHODOLOGIQUES ET AUTRES DOSSIERS TECHNIQUES - ces documents spécifiquement destinés aux techniciens, agents de développement, responsables locaux, sont notamment consacrés aux méthodologies du développement territorial, en s'appuyant sur les réalisations des groupes LEADER.

• RÉPERTOIRE “ACTIONS COMMUNAUTAIRES ET DÉVELOPPEMENT RURAL” - ce répertoire présente sous forme de fiches, régulièrement actualisées, toutes les actions, programmes, etc. mis en oeuvre par la Commission européenne et ayant un intérêt pour le développement rural;

• RÉPERTOIRE “ACTIONS INNOVANTES DE DÉVELOPPEMENT RURAL” - ce document décrira sous forme de fiches analytiques de nombreuses actions innovantes conduites par les groupes d'action locale et susceptibles d'illustrer la diversité des problématiques européennes de développement rural et les solutions qui y ont été apportées;

• RÉPERTOIRE DES PROGRAMMES LEADER NATIONAUX ET RÉGIONAUX - l’ouvrage présentera pour chaque Etat membre et Région européenne concernée par LEADER les éléments caractéristiques de sa politique de développement rural, ses orientations concernant la mise en place de l’Initiative ainsi que les spécificités des territoires qui bénéficient de l’intervention LEADER.

Site Internet “Rural Europe”

L'ensemble des publications indiquées ci-dessus est disponible sur ce site. Peuvent être également consultées “en ligne” les coordonnées des groupes d’action locale et de leurs responsables, les événements pouvant intéresser les acteurs ruraux, les recherches de partenariat émanant des bénéficiaires LEADER, etc. Des forums de discussion sur des grands thèmes du développement rural sont également ouverts sur le site.

Séminaires et colloques

L'Observatoire européen LEADER II organise chaque année une dizaine de séminaires transnationaux sur des thèmes clés de l'approche locale du développement rural. Ces manifestations sont accessibles en priorité aux bénéficiaires LEADER mais les organisations directement concernées par le thème traité peuvent également y participer.

Assistance technique à la coopération transnationale

L'Observatoire européen LEADER II gère sous pilotage étroit de la Commission, un budget de 4 millions d'ECU destiné à aider les groupes d’action locale souhaitant s'engager dans un projet de coopération à identifier les partenaires potentiels, à définir le projet et à en préciser les modalités de réalisation.

Des financements sont prévus pour organiser les premières rencontres (maximum 5 000 ECU) et réaliser une étude de faisabilité (maximum 20 000 ECU).

Une fois cette étape franchie, les partenaires concernés peuvent solliciter une aide financière au titre du volet C de l'Initiative (“Coopération transnationale”).

Informations complémentaires

Deux autres fiches d’information spécifiques sont disponibles (en 7 langues) auprès de l’Observatoire européen LEADER II :

• “Mode d’emploi du site Internet Rural Europe”;
• “La coopération transnationale LEADER II”.