LA EVALUACION "SUBJETIVA"

Casi todos los proyectos de evaluación pecan de excesiva "objetividad". Queremos evaluar la realidad, y la realidad no se deja atrapar en un papel. Pretendemos dar un diagnostico sobre si los procesos de desarrollado llevados a cabo por LEADER son correctos o no, y nos olvidamos que el desarrollo no es una meta, es un proceso que nunca se acaba, nunca llegamos al desarrollo completo pero poco a poco nos vamos acercando a él. Quien realmente determina si un programa de desarrollo aplicado a nivel local va por buen camino es la población que lo vive. Me interesa más la opinión de como estamos trabajando en la Manchuela de cualquier persona que vive en la comarca que la de todos los super-expertos de todas las universidades juntas. Creo que un proceso de evaluación participativa pasa ineludiblemente por preguntarle a la población local como siente el proyecto de desarrollo en su comarca. Si la gente de la comarca está ilusionada con el proyecto entonces la cosa va bien, aunque los indicadores físicos u otro tipo de análisis digan lo contrario.
En resumen: creo que los programas de evaluación para LEADER deben incluir encuestas y sondeos de opinión a la población local, preguntarles como sienten que evoluciona su comarca, si la I.C. LEADER les ha mejorado en algo su vida o no, si se sienten partícipes de un desarrollo integral, en definitiva, si viven mejor o tienen mejores perspectivas de vida con estos programas, y estos sondeos deben realizarse a todos los niveles de la población (responsables políticos, prescriptores, educadores, gente de a pié, etc.) Este es un proceso caro y complicado, porque los territorios rurales están dispersos, pero a la larga es el método más fiable.

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Gracias por su muy interesante contribución en nuestro nuevo foro sobre la evaluación ascendente.

La propuesta de realizar un sondeo completo a todos los niveles de la población de una zona LEADER también ha sido planteada, por ejemplo, por algunos evaluadores alemanes que participaron en nuestro seminario “Mejorar la calidad de las evaluaciones ex-post de LEADER II ”.

Por supuesto, es la población entera quien debe sentir los cambios y las mejoras de la situación introducidas o apoyadas por LEADER y no simplemente algunos promotores de proyecto que son los beneficiarios directos. Pero también se debe decir que los resultados del proceso de desarrollo y del enfoque LEADER aparecen después de algún tiempo para la población entera.

Le informamos que en la evaluación ex-post de LEADER II en Irlanda, esa idea ya se realizó parcialmente: se pidió a un instituto de marketing hacer un sondeo (según métodos tradicionales de sondeo de opinión). Ese sondeo reveló que (a parte Dublín), el programa LEADER era conocido por un Irlandés sobre tres, lo que es totalmente sorprendente. (Detalles sobre la ex-post de LEADER II ya finalizada en Irlanda – documentos del seminario en este Foro).

Gracias otra vez por su reflexión.

Reciba un cordial saludo,

Andrea Hildwein-Scheele
Observatorio europeo LEADER

> Casi todos los proyectos de evaluación pecan
> de excesiva "objetividad". Queremos
> evaluar la realidad, y la realidad no se deja
> atrapar en un papel. Pretendemos dar un diagnostico
> sobre si los procesos de desarrollado llevados
> a cabo por LEADER son correctos o no, y nos olvidamos
> que el desarrollo no es una meta, es un proceso
> que nunca se acaba, nunca llegamos al desarrollo
> completo pero poco a poco nos vamos acercando
> a él. Quien realmente determina si un programa
> de desarrollo aplicado a nivel local va por buen
> camino es la población que lo vive. Me interesa
> más la opinión de como estamos trabajando en la
> Manchuela de cualquier persona que vive en la
> comarca que la de todos los super-expertos de
> todas las universidades juntas. Creo que un proceso
> de evaluación participativa pasa ineludiblemente
> por preguntarle a la población local como siente
> el proyecto de desarrollo en su comarca. Si la
> gente de la comarca está ilusionada con el proyecto
> entonces la cosa va bien, aunque los indicadores
> físicos u otro tipo de análisis digan lo contrario.
>
> En resumen: creo que los programas de evaluación
> para LEADER deben incluir encuestas y sondeos
> de opinión a la población local, preguntarles
> como sienten que evoluciona su comarca, si la
> I.C. LEADER les ha mejorado en algo su vida o
> no, si se sienten partícipes de un desarrollo
> integral, en definitiva, si viven mejor o tienen
> mejores perspectivas de vida con estos programas,
> y estos sondeos deben realizarse a todos los niveles
> de la población (responsables políticos, prescriptores,
> educadores, gente de a pié, etc.) Este es un proceso
> caro y complicado, porque los territorios rurales
> están dispersos, pero a la larga es el método
> más fiable.

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Estoy de acuerdo con la opinión y la propuesta que manifiestas: es necesario contar con la opinión de la población local para saber si los programas de desarrollo están cumpliendo las expectativas. En España, algo se ha hecho sobre esta cuestión. Por ejemplo, el Grupo de Acción Local ADATA (Zamora), con motivo de las Primeras Jornadas de Participación de la Población (abril de 2000), financió un primer sondeo de opinión con el fin de conocer, entre otras cuestiones, la gestión y el impacto de LEADER II en la zona. La investigación utilizó dos herramientas complementarias: a) un cuestionario estructurado, dirigido a los principales agentes políticos, sociales y económicos de la zona, y b) cuatro grupos de discusión (técnica cualitativa por excelencia) dirigidos a: mujeres, desempleados, jóvenes y agricultores. Los resultados se presentaron en las citadas jornadas de ADATA y en el X Coloquio de Feografía Rural de España (Lérida, septiembre de 2000), donde se felicitó a los autores por el trabajo metodológico y las propuestas que, a partir de dichos resultados, se realizaron.
José Manuel del Barrio Aliste
Departamento de Sociología
Universidad de Salamanca (España)

> Casi todos los proyectos de evaluación pecan
> de excesiva "objetividad". Queremos
> evaluar la realidad, y la realidad no se deja
> atrapar en un papel. Pretendemos dar un diagnostico
> sobre si los procesos de desarrollado llevados
> a cabo por LEADER son correctos o no, y nos olvidamos
> que el desarrollo no es una meta, es un proceso
> que nunca se acaba, nunca llegamos al desarrollo
> completo pero poco a poco nos vamos acercando
> a él. Quien realmente determina si un programa
> de desarrollo aplicado a nivel local va por buen
> camino es la población que lo vive. Me interesa
> más la opinión de como estamos trabajando en la
> Manchuela de cualquier persona que vive en la
> comarca que la de todos los super-expertos de
> todas las universidades juntas. Creo que un proceso
> de evaluación participativa pasa ineludiblemente
> por preguntarle a la población local como siente
> el proyecto de desarrollo en su comarca. Si la
> gente de la comarca está ilusionada con el proyecto
> entonces la cosa va bien, aunque los indicadores
> físicos u otro tipo de análisis digan lo contrario.
>
> En resumen: creo que los programas de evaluación
> para LEADER deben incluir encuestas y sondeos
> de opinión a la población local, preguntarles
> como sienten que evoluciona su comarca, si la
> I.C. LEADER les ha mejorado en algo su vida o
> no, si se sienten partícipes de un desarrollo
> integral, en definitiva, si viven mejor o tienen
> mejores perspectivas de vida con estos programas,
> y estos sondeos deben realizarse a todos los niveles
> de la población (responsables políticos, prescriptores,
> educadores, gente de a pié, etc.) Este es un proceso
> caro y complicado, porque los territorios rurales
> están dispersos, pero a la larga es el método
> más fiable.


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