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Les prix agricoles et alimentaires
Pendant ces dernières années les prix des produits agricoles ont été
très volatiles. Après trois décennies de déclin, les prix des
produits agricoles de base se sont envolés en 2007
pour atteindre des niveaux records début 2008. Bien que les prix
aient fortement baissé à partir d'avril 2008, des facteurs
structurels à la base de la hausse des prix restent en place et
risquent, à moyen terme, de maintenir les prix à un niveau élevé.
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Même si les produits de base agricoles ne représentent qu'une
petite partie du total des coûts de production des denrées
alimentaires, on a observé un accroissement significatif des
prix des denrées alimentaires à la consommation, ce qui réduit
le pouvoir d'achat des ménages de l'UE.
L'augmentation des prix des produits de base agricoles en 2007/2008
découlait de la combinaison de divers facteurs structurels tels que la
croissance de la population mondiale, l'augmentation des revenus dans les
économies émergentes, l'apparition de nouveaux débouchés sur les marchés et
le ralentissement de la croissance des rendements. Toutefois, des conditions
météorologiques défavorables, des restrictions commerciales imposées par
plusieurs pays exportateurs, l'évolution des taux de change ainsi que le
développement de l'activité spéculative ont également joué un rôle.
Pourquoi les prix ont-ils augmenté ?
Bien que le prix des produits de base agricoles ait fortement
baissé à partir d'avril 2008, des facteurs structurels à la base de la
hausse des prix restent en place et risquent, à moyen terme, de maintenir
les prix à un niveau élevé. Pourquoi les
prix ont-ils baissé ?
Comme réponse à la hausse des prix des denrées alimentaires the
Commission a adopté, en mai 2008, une communication qui analyse les facteurs
à l'origine de la hausse et propose une réaction politique en trois volets.
La communication
de mai 2008
En décembre 2008, la Commission a présenté un nouveau rapport au
Chefs d'états et de gouvernements au Conseil européen. Ce rapport propose
des solutions pour améliorer le fonctionnement de la chaîne
d'approvisionnement alimentaire en Europe afin d'offrir aux ménages
européens des prix en permanence compétitifs. La communication
de décembre 2008
En octobre 2009, the Commission a adopté une communication
avec des propositions concrètes pour l'amélioration du
fonctionnement de la chaine alimentaire en Europe. Communiqué de presse disponible en :
                     
- Mémo disponible en:
-
Communication
La Commission surveille le développement des prix des produits
de base agricoles ainsi que des denrées alimentaires et publie des rapports
mensuelles à ce sujet. Lire les rapports: Prix dans l'UE
- Prix mondiaux
Pourquoi les prix ont-ils augmenté ?
L'augmentation des prix des produits de base agricoles découlait de
la combinaison de divers facteurs structurels et temporaires. Les
facteurs structurels tels que la croissance de la population
mondiale, l'augmentation des revenus dans les économies
émergentes et l'apparition de nouveaux débouchés sur les marchés ont
contribué à accroître progressivement la demande mondiale.
L'offre mondiale n'a pu tenir le rythme en raison d'un
ralentissement de la croissance des rendements des cultures
vivrières et des caractéristiques des marchés mondiaux agricoles,
étroits et soumis au caractère saisonnier de la production.
De plus, la progression des coûts de production, due notamment à
l'augmentation des prix de l'énergie, s'est répercutée sur les prix
des produits de base agricoles. L'incidence de ces facteurs
structurels a été amplifiée par d'importantes baisses de production
liées à des conditions météorologiques défavorables et à des
restrictions commerciales imposées par plusieurs pays exportateurs.
L'évolution des taux de change, le développement de l'activité
spéculative sur les marchés des dérivés des produits de base et la
relation étroite entre les marchés agricoles et les autres marchés
des produits de base tels que le marché pétrolier, ont également
influencé l'évolution des prix des produits de base agricoles.
L'incidence de ces différents facteurs varie selon les secteurs. Par
exemple, les modifications des prix du blé et du riz résultent en
grande partie de facteurs liés à l'offre, tandis que les marchés du
maïs et du soja ont évolué principalement sous l'effet d'une forte
croissance de la demande mondiale à la fois pour la viande et pour
les applications industrielles.
Analyses
Pourquoi les prix ont-ils baissé ?
Les prix des produits de base ont enregistré une chute brutale
durant les derniers mois, et sont revenus à leurs niveaux
précédents, ou même à des niveaux inférieurs. De plus, l'incertitude
économique mondiale suscite des craintes quant à une nouvelle phase
d'instabilité des prix. L'effet de certains des facteurs qui ont
amplifié à court terme l'augmentation des prix agricoles durant le
second semestre de l'an dernier a diminué grâce à des conditions
météorologiques plus favorables, à un repli des prix
de l'énergie, et à la levée des restrictions d'exportation. En
outre, l'offre mondiale a réagi rapidement et fortement à la hausse
des prix, notamment sous l'effet d'un assouplissement des
contraintes de production dans le cadre de la PAC, en particulier la
suspension de la mise en jachère obligatoire des terres cultivables
et l'augmentation des quotas laitiers à partir de 2008. Par exemple,
la production mondiale de blé semble avoir atteint un niveau record
en 2008, entraînant une diminution considérable des prix du blé.
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"EU agricultural commodity and food prices -
Update on recent developments"
"World agricultural
commodity prices - Update on recent developments"
Prix de marché UE pour produits représentatifs (mensuel)
[xls,
7 MB] [pdf,
7 MB]
"Une feuille de route pour développer l’industrie agroalimentaire européenne"
(06/07/2009) |
