Financiranje skupne kmetijske politike

Več kot 40 let je bila skupna kmetijska politika (SKP) najpomembnejša skupna politika Evropske unije. Zato ji je bil namenjen največji delež proračuna EU, ki pa se v zadnjih letih stalno zmanjšuje.

Evropski davkoplačevalci upravičeno pričakujejo, da se ta proračunska sredstva pravilno porabijo. Zato je izredno pomembno, da so na voljo sistemi za upravljanje in preverjanje, ki zagotavljajo, da so ti zneski pravilno uporabljeni in da se nepravilno izplačani zneski povrnejo.

Kmetijske izdatke financirata dva sklada, ki sta del splošnega proračuna EU: Evropski kmetijski jamstveni sklad (EKJS) financira neposredna plačila in ukrepe za ureditev kmetijskih trgov, denimo invervencijska in izvozna nadomestila; Evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja (EKSRP) financira programe razvoja podeželja v državah članicah.

Sklada sta bila ustanovljena z Uredbo Sveta (ES) št. 1290/2005 z dne 21. junija 2005 o financiranju skupne kmetijske politike, ki je vzpostavila enotni pravni okvir za financiranje SKP. [Povzetek]

Pod poglavjem 05 splošnega proračuna EU so podrobnejši podatki o proračunskih sredstvih za kmetijstvo in razvoj podeželja.

V skladu s temeljnimi pravili za finančno upravljanje SKP je Komisija odgovorna za upravljanje EKJS in EKSRP. Vendar Komisija sama običajno ne izvaja plačil upravičencem. Po načelu deljenega upravljanja je to nalogo prenesla na države članice oziroma na 85 nacionalnih in regionalnih plačilnih agencij. Plačilne agencije morajo biti akreditirane na podlagi meril, ki jih je določila Komisija, preden lahko zahtevajo povračilo izdatkov iz proračuna EU.

Plačilne agencije pa niso odgovorne samo za izvajanje plačil upravičencem. Preden izvedejo plačila, morajo same ali z organi, na katere so prenesle naloge, preveriti upravičenost zahtevkov za pomoč. Preverjanja, ki jih morajo opraviti, so določena v različnih področnih predpisih SKP in so različna za različna področja.

Komisija povrne izdatke plačilne agencije državi članici, in sicer mesečno v primeru EKJS in četrtletno v primeru EKSRP. Komisija lahko povračila naknadno popravi po postopku potrditve obračuna.

Več o tem na našem informativnem listu „Pametno upravljanje kmetijskega proračuna“ [v obliki pdf:

Informativni list vsebuje pregled sistemov za upravljanje in preverjanje kmetijskih izdatkov na ravni držav članic in EU ter opis nalog in odgovornosti različnih udeležencev.

Domov

Proračun

Potrditev obračuna
[pdf ]

Odbor za kmetijska sklada

Finančna poročila

Arhiv: EKUJS

Sorodne informacije:

Možnosti financiranja

Neposredna plačila

Prejemniki plačil SKP

Ministrstva za kmetijstvo v državah članicah