Yhteisen maatalouspolitiikan rahoitus

Yhteinen maatalouspolitiikka (YMP) on yli 40 vuotta ollut EU:n tärkein yhteinen politiikan ala. Perinteisesti siihen on käytetty suuri osa EU:n talousarviovaroista, vaikkakin niiden suhteellinen määrä on vähentynyt tasaisesti viime vuosien aikana.

Eurooppalaiset veronmaksajat odottavat täysin perustellusti, että nämä varat käytetään asianmukaisesti. Tukien kunnollinen hallinnointi ja valvonta on tärkeää, jotta voidaan luottaa siihen että varat käytetään oikein ja että väärin perustein maksetut tuet havaitaan ja peritään takaisin.

Maatalousmenoja rahoitetaan kahdesta EU:n yleiseen talousarvioon kuuluvasta rahastosta. Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) rahoitetaan suoria tukia viljelijöille sekä interventiotoimenpiteitä ja vientitukia maatalousmarkkinoiden sääntelemiseksi. Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) taas rahoitetaan jäsenvaltioiden toteuttamia maaseudun kehittämisohjelmia.

Nämä kaksi rahastoa perustettiin 21. kesäkuuta 2005 yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1290/2005, jolla luotiin yhtenäinen oikeudellinen kehys YMP:n mukaisten menojen rahoitukseen. [Tiivistelmä]

Määrärahat maataloudelle ja maaseudun kehittämiselle on eritelty EU:n yleisen talousarvion osastossa 05.

Komissio on YMP:n varainhoidon periaatteiden mukaisesti vastuussa maataloustukirahaston ja maaseuturahaston hallinnoinnista. Se ei kuitenkaan tavallisesti hoida maksuliikennettä itse. Yhteisen hallinnoinnin periaatteen mukaisesti tämä tehtävä on siirretty jäsenvaltioille, jotka puolestaan hoitavat hallinnoinnin 85 kansallisen tai alueellisen maksajaviraston kautta. Ennen kuin maksajavirastot voivat vaatia menoja maksettavaksi EU:n talousarviosta, niiden on saatava siihen valtuutus, joka voidaan myöntää komission laatimien kriteereiden pohjalta.

Maksajavirastot eivät ole kuitenkaan vastuussa ainoastaan tukien maksamisesta. Niiden on ensin varmistettava tukihakemusten tukikelpoisuus joko tarkastamalla hakemukset itse tai valtuuttamalla tarkastajaksi jokin muu elin. Tarkastukset on suoritettava YMP:n alakohtaisten säännösten mukaisesti.

Komissio korvaa maksajavirastojen ilmoittamat menot jäsenvaltioille kuukausittain, jos kyseessä ovat maataloustukirahastosta maksettavat menot, ja neljännesvuosittain, jos kyseessä ovat maaseuturahastosta maksettavat menot. Näihin korvauksiin voi kuitenkin tulla muutoksia komission tilien tarkastamis- ja hyväksymismenettelyn perusteella.

Lisätietoja saa maatalousbudjetin järkevää hallinnointia käsittelevästä yleisesitteestä [pdf, kielet

Esitteessä on yleisesitys järjestelmistä, joiden avulla maatalousmenoja hallinnoidaan ja tarkastetaan sekä kansallisella että EU:n tasolla. Lisäksi siinä kuvataan eri tahojen tehtävät ja vastuut.

Kotisivu

Talousarvio

Tilien tarkastaminen ja hyväksyminen
[pdf ]

Maatalousrahastojen komitea

Rahoituskertomukset

Arkisto: EMOTR

Lisätietoja:

Rahoitus-mahdollisuudet

Suorat tuet

Tuensaajat

Jäsenvaltioiden maatalousministeriöt